В марте АБР направила предложения в Банк России о создании законодательной базы для иностранных агрегаторов. Сейчас возникают случаи, отмечают в ассоциации, когда иностранные компании, в том числе финансовые, предлагают российским банкам заключить договоры по приему карт ‘Мир’ для оплаты в зарубежных интернет-магазинах. В ответе Центробанка, который поступил в мае, просят также уточнить, насколько подобные запросы распространены.
В таком случае иностранные компании будут аккумулировать деньги, поступающие от российских банков по операциям с использованием карт, и распределять их между своими клиентами-магазинами.
‘При этом Закон № 161-ФЗ не регулирует деятельность данных иностранных компаний, так как они не могут быть квалифицированы в качестве платежных агрегаторов, поскольку согласно статьям 3 и 14.1 Закона № 161-ФЗ платежным агрегатором вправе выступать только юридическое лицо, не являющееся кредитной организацией и созданное в соответствии с законодательством Российской Федерации’, — говорится в письме.
То есть в итоге банки предлагают определить статус платежных агрегаторов, чтобы они обеспечили прием банковских карт ‘Мир’ в зарубежных интернет-магазинах.
Также у ЦБ есть несколько вопросов. Во-первых, насколько это распространено и предполагается ли закрепление статуса нового субъекта национальной платежной системы или упомянутые иностранные организации предлагается отнести к числу существующих субъектов национальной платежной системы.