Несовершеннолетние смогут работать по выходным летом
Работодатель сможет привлекать несовершеннолетних в возрасте 14-17 лет к работе в праздничные и выходные дни, но исключительно в период летних каникул и при направлении службы занятости или в составе студотрядов.
‘Здесь законодатель исходил из того, что многие несовершеннолетние привлекаются к работе в сфере обслуживания в летний сезон, а она не знает в этот период ни выходных, ни праздников. Но при этом никто не отменял общие правила защиты несовершеннолетних по количеству отработанных часов: для тех, кому от 14 до 16 лет, не более четырех часов в день при пятидневной рабочей неделе, а для ребят постарше — не более шести часов в день’, — пояснил ‘РГ’ профессор Финансового университета при Правительстве РФ Александр Сафонов
Будет запрещено снижать премии произвольно
Работодатели не смогут уменьшать размер премий, как это было ранее — на год или на 100%. Уменьшение размера премии допускается только за период, в котором сотрудник получил взыскание, общая сумма месячной зарплаты (оклад + премия) не может быть уменьшена более чем на 20% в месяц.
Средний заработок посчитают по-новому
Правительство изменило порядок расчета среднего заработка, который используется работодателями для определения размера выплат отпускных, компенсаций за неиспользованный отпуск, выходных пособий при увольнении, больничных, оплаты простоев, дней донора и других видов выплат. Главной новацией является требование к работодателям включать в расчет среднего заработка все выплаты, предусмотренные системой оплаты труда: оклады, тарифы, сдельные выплаты, премии, доплаты (за стаж, ночные часы, вредность и др.), надбавки, вознаграждения, а также денежные поощрения, устанавливаемые в индивидуальном порядке, на основе приказов.
Работодатель не сможет снижать средний заработок, используя довольно распространенную практику установления индивидуальных надбавок конкретному работнику, например, доплаты за мастерство, превышение норм выработки, индивидуальные премии и бонусы. В расчет среднего заработка не будут включаться только выплаты социального характера: материальная помощь, оплата питания, проезда, коммуналки, отдыха, обучения и др.
Земельный участок нужно очистить и прополоть
Дачникам стоит вплотную заняться своей землей — с сентября вступает в силу постановление, где перечислены признаки неиспользования участков. Если земля запущена, владельцу могут выдать предостережение, а позже — оштрафовать его или даже (в крайнем случае) отобрать участок и продать его с торгов.
Садовые, огородные и приусадебные участки не должны быть заросшими сорными растениями. Если через год после того, как состояние участка зафиксировал инспектор, на половине его площади останутся сорняки высотой более метра, а также деревья и кустарники (не те, что высажены для благоустройства и озеленения), это будет нарушением.
Для участков, предназначенных для строительства, признаком неиспользования станет отсутствие построенного и оформленного здания, сооружения в течение пяти лет с момента оформления прав на землю. Иногда срок может быть иным — например, если он указан в разрешении на строительство или решении о комплексном развитии территории. Если земля предназначена для строительства частного жилого дома (а не чего-то иного), то срок строительства увеличенный — до семи лет с момента оформления прав на участок.
Если на участке уже построено здание либо сооружение, то необходимо содержать его в надлежащем состоянии — не допускать разрушения крыши, стен, выпадения окон или стекол из окон. Если такие разрушения есть, то собственник должен в течение года с момента фиксации состояния этого инспектором приступить к восстановлению постройки.
Кроме того, для всех участков в границах населенных пунктов, а также садовых и огородных участков признаком неиспользования будет захламление или загрязнение отходами более 50% их площади.
Вводится ‘период охлаждения’ перед выдачей кредитов
С 1 сентября меняются правила выдачи потребительских кредитов и займов на сумму свыше 50 тыс. руб. Между подписанием договора и фактической выдачей денег должна пройти пауза — так называемый ‘период охлаждения’.
По закону кредиты, в том числе лимиты по кредитным картам от 50 до 200 тыс. руб. будут доступны только через четыре часа после подписания договора, а свыше 200 тыс. руб. — через 48 часов. Пока действует ‘период охлаждения’, проценты не начисляются, и человек может спокойно отказаться от заемных денег, главное — уведомить кредитора.
Если банк, несмотря на необходимую паузу, выдал кредит, то он не сможет требовать исполнения заемщиком обязательств, начислять проценты и тем более передавать долг коллекторам.
В Банке России напомнили, что нововведение коснется не всех кредитов. По-прежнему без задержек будут оформляться ипотечные, образовательные и автокредиты, если деньги при продаже машин перечисляются юридическому лицу.
Компании смогут работать с обезличенными данными по новым правилам
С 1 сентября вступают в силу новые правила обезличивания персональных данных. Теперь обрабатывать ‘анонимные’ данные можно будет без согласия гражданина. Важно, что при этом информация о человеке должна исключить возможность прямой идентификации.
Для бизнеса и госструктур будут действовать четкие правила для работы с большим данными и их анонимизации. Цель нововведений заключается в установлении правил обезличивания — это предоставит бизнес-структурам и государству возможность безопасной работы с большими данными и искусственным интеллектом (ИИ).
‘В качестве главной законодательной инновации, указанной в документе, можно выделить пункт, согласно которому персональные данные, превращенные в обезличенную форму, можно использовать для исследований или технологий без получения согласия гражданина — раньше согласие было необходимо’, — отмечает генеральный директор хостинг-провайдера RUVDS Никита Цаплин.
Это упрощает работу государства и бизнеса в сфере аналитики и оценки поведения, например, в плане приобретения товаров или активности пользования какими-либо услугами той или иной группой населения.
Цаплин объясняет, что передача данных не является обязательной. Один из аспектов инициативы связан с введением механизма уведомления граждан о планируемой передаче их обезличенных данных — с правом запретить это делать. ‘Очевидно, этот момент сделан, чтобы учесть интересы тех, кто ни в каком виде не готов, чтобы его информация, пусть и обезличенная, использовалась третьими сторонами — хотя никаких рисков такой передачи мы не видим’, — уточняет эксперт.
Сейчас под ‘обезличенными данными’ подразумевается набор сведений, по которым установить личность человека невозможно, но которые имеют ценность в других аспектах, например, в больших данных. Сбор будет проходить в полуавтоматическом режиме: операторов персональных данных могут просто обязать направлять обезличенные сведения в Государственную информационную систему (ГИС).
Реклама в недружественных соцсетях будет запрещена
С осени запрещено публиковать любую рекламу в недружественных социальных сетях, например, в Instagram и Facebook (принадлежат компании Meta, которая признана экстремистской и запрещена в РФ). Нарушение запрета повлечет штрафы в размере до 2500 рублей для физических лиц, до 500 тысяч рублей — для юридических.
Важно, что запрет коснется не только Instagram и Facebook. Рекламу будет запрещено размещать на любых ресурсах экстремистских, террористических, нежелательных организаций, а также на всех заблокированных сайтах.
‘Изначально инициатива запрета анонсировалась как вынужденная необходимость, поскольку блогеры продолжают использовать запрещенный Instagram для зарабатывания денег, что по мнению государства, было недопустимо. В окончательной версии список запрещенных для размещения рекламы ресурсов сильно расширился’, — отмечает медиаюрист Светлана Кузеванова.
К ответственности могут привлечь и рекламодателя, и рекламораспространителя. Сейчас предусмотрены общие штрафы, как за нарушение закона о рекламе. Это от 100 до 500 тысяч рублей для организаций, от 4 до 20 тысяч рублей для ИП и от 2 до 2,5 тысяч рублей для физических лиц.
Кузеванова добавляет, что реклама с 1 сентября будет запрещена, но остается информирование, которое в самых разных форматах допустимо и не под запретом. Компании и бренды могут дальше вести свои страницы и рассказывать о своей деятельности, товарах и услугах — это исключение из понятия рекламы.
Изменить подходы нужно будет блогерам, которые зарабатывали на рекламе. Для них из допустимых форматов информирование останется только возможность делиться своим пользовательским опытом, оставлять личные рекомендации и делать обзоры.
‘Если же внимание привлекается к товару, услуге, мероприятию или компании с целью продвижения их на рынке, содержит чрезмерно подробное описание и эмоциональную окраску, то такую информацию ФАС уже может признать рекламой’, — объясняет Кузеванова.
MAX будет предустановлен на все электронные устройства
С 1 сентября российский мессенджер MAX войдет в список обязательных программ для предустановки на электронные устройства. Он заменит приложение VK Мессенджер, который был там ранее.
Приложение уже интегрировано с ‘Госуслугами’ — через него пользователи могут получать одноразовый код для входа на портал. Также в MAX внедрили технологию электронной подписи ‘Госключ’. Теперь клиенты банков, мобильных операторов и других организаций могут подписывать электронные документы в приложении.
Презентация мессенджера планируется в начале осени этого года. Впервые о запуске в тестовом режиме было объявлено в конце марта. Ранее компания VK планировала провести презентацию летом этого года.
Мигрантам с полученным патентом в Москве разрешат работать в Питере, и наоборот
Иностранные работники, которые получили патент на территории одного региона, смогут трудиться по нему в другом субъекте РФ. Однако, поправки в Федеральный закон ‘О правовом положении иностранных граждан в РФ’ коснутся не всех регионов. Новый порядок установят для Москвы, Московской области, Санкт-Петербурга и Ленинградской области.
Важное условие — регионы должны заключить соглашение, которое будет предусматривать соответствующую опцию. Это значит, что компании, которые ведут деятельность в одном регионе, смогут законно принимать к себе на работу мигрантов с патентом, полученном на территории другого субъекта РФ. Работодатели должны будут уведомлять о заключении договора с иностранцем, который будет работать в двух регионах, территориальные органы МВД в каждом субъекте. При этом если в одном регионе уведомление уже подавали, надо будет в течение трех рабочих дней с начала работы мигранта уведомить отделение МВД в соседней области. По мнению авторов закона, подобная инициатива повысит мобильность трудовых мигрантов, сократит сроки привлечения их к трудовой деятельности и уменьшит издержки работодателей. Кроме того, должно снизиться количество нарушений миграционного законодательства. Сейчас многие иностранные работники склонны при переезде работать без патента, а не тратиться на две ‘бумажки’.
Что же касается работы мигрантов в других регионах, там порядок остается прежним. То есть, патент действует только на территории того региона, который в нем указан. Чтобы работать в другом регионе, нужно получить еще один патент. При этом предыдущий патент на момент получения второго патента должен действовать. Чтобы работать в нескольких регионах, надо оплачивать каждый патент.
Кроме того, срок действия патента для работы в другом регионе не может превышать срок действия ранее выданного патента. Например, если предыдущий патент действует до 31 декабря 2025 года, срок действия патента для работы в другом регионе также будет до 31 декабря 2025 года. При этом все авансовые платежи должны быть внесены вовремя, иначе патент аннулируют.
Начнет действовать единый транспортный документ
С 1 сентября вступит в силу единый транспортный документ (ЕТД) для организации прямых смешанных (мультимодальных) перевозок — тех, при которых грузы и пассажиры доставляются двумя и более видами транспорта с минимальными остановками по всему маршруту. Документ заменяет собой товарно-транспортную накладную и прочие документы, применявшиеся до сих пор при перевозках.
Введение ЕТД упростит документооборот. Если раньше для доставки груза автотранспортом, поездом и самолетом нужно было оформлять три накладных, то теперь достаточно только ЕТД. Он оформляется перевозчиком в бумажном либо электронном виде при заключении договора доставки с грузоотправителем или пассажиром.
В документе указываются сведения о перевозчике, маршруте доставки, пассажире или грузоотправителе и самом грузе. Также в нем должны быть прописаны условия перевозки каждым видом транспорта, обозначен получатель груза и размер платы за транспортировку.
Применение ЕТД позволит экономить время при проверках на таможне, в ГИБДД и прочих контролирующих ведомствах. Станет более прозрачной процедура доставки, поскольку теперь отправитель может контактировать только с одним перевозчиком, а не с несколькими, как ранее.
Для оформления бумажного ЕТД Минтранс разработал специальный бланк, который можно заполнять от руки или через печатные формы. Электронный ЕТД оформляется через систему электронных перевозочных документов (ГИС ЭПД) и подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью.
